國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布
《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平,、節(jié)能水平和
準(zhǔn)入水平（2022年版）》的通知
發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2022〕1719號
各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化主管部門,、財(cái)政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委,、管委、局）,、市場監(jiān)管局（廳,、委）：
重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備產(chǎn)銷數(shù)量多、使用范圍廣,、耗能總量大,，與日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)。提升重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平,，是推進(jìn)節(jié)能降碳工作的重要舉措,，既有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，也有利于制造業(yè)提質(zhì)升級,。為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》和《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》有關(guān)部署,，引導(dǎo)生產(chǎn)者提升技術(shù)工藝水平，督促使用者加快淘汰落后設(shè)備,，鼓勵消費(fèi)者擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi),，經(jīng)商有關(guān)方面，現(xiàn)發(fā)布《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平,、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）》,，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一,、合理劃定能效水平
參考相關(guān)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備現(xiàn)行能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),，綜合考慮我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展階段，對標(biāo)國內(nèi)外同類產(chǎn)品設(shè)備先進(jìn)能效水平,，將有關(guān)產(chǎn)品設(shè)備能效水平劃分為先進(jìn)水平,、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平三檔,。準(zhǔn)入水平為相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)入市場的最低能效水平門檻,，數(shù)值與現(xiàn)行有關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)限定值一致；節(jié)能水平為不低于現(xiàn)行能效2級,，與能效準(zhǔn)入水平產(chǎn)品設(shè)備相比,，更符合節(jié)能降碳工作要求，同時在3至5年內(nèi)可轉(zhuǎn)化為下一階段的準(zhǔn)入水平,；先進(jìn)水平為不低于能效1級,，是當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備所能達(dá)到先進(jìn)能效水平。重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效測試方法為相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)的測試方法,，涵蓋范圍將根據(jù)節(jié)能降碳工作需要適時調(diào)整和補(bǔ)充,。重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效的先進(jìn)水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平也將根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,，及時進(jìn)行調(diào)整,，持續(xù)推動重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效提升。
二,、大力推廣高能效產(chǎn)品設(shè)備
完善政府綠色采購相關(guān)政策,，擴(kuò)大綠色采購產(chǎn)品范圍。將節(jié)能產(chǎn)品等納入統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系,，加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)識,、認(rèn)證和采信制度。國有企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能效管理,，帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南,，強(qiáng)化采購中的能效約束，積極采購能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備,。鼓勵零售企業(yè),、電商平臺通過設(shè)置產(chǎn)品專區(qū)、增加專有標(biāo)識,、發(fā)放綠色優(yōu)惠券等方式,，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選購能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備。落實(shí)節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備和項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選用能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備,、開展節(jié)能降碳改造。支持綠色建筑,、超低能耗,、近零能耗建筑和重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等提高能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)用比例。各地在出臺促進(jìn)消費(fèi)有關(guān)政策措施時,，要堅(jiān)持綠色低碳導(dǎo)向,，鼓勵采用補(bǔ)貼、以舊換新,、積分獎勵等多種方式,，引導(dǎo)居民選購能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備，原則上不得對能效低于節(jié)能水平的產(chǎn)品設(shè)備給予補(bǔ)貼,。
三,、加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備
各級節(jié)能主管部門要嚴(yán)把節(jié)能審查關(guān)，企業(yè)新建,、改擴(kuò)建項(xiàng)目不得采購使用能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備,，新建年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項(xiàng)目，以及獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,，其主要用能產(chǎn)品設(shè)備原則上不得采購使用能效低于節(jié)能水平的產(chǎn)品設(shè)備,，優(yōu)先采購使用能效達(dá)到先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備,。各級市場監(jiān)管部門要加大質(zhì)量監(jiān)管力度，依法依規(guī)禁止能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)銷售,，嚴(yán)厲打擊能效水平虛假宣傳行為,。各級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門要強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察,，引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備更新?lián)Q代和改造升級,，督促企業(yè)依法依規(guī)淘汰老舊落后產(chǎn)品設(shè)備。
四,、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
完善能效標(biāo)準(zhǔn)體系和能效標(biāo)識制度，抓緊制修訂一批產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),，提高準(zhǔn)入門檻,，強(qiáng)化能效約束，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,。加大中央預(yù)算內(nèi)投資對高能效產(chǎn)品設(shè)備及相關(guān)零部件制造項(xiàng)目的支持力度,。強(qiáng)化綠色金融支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)研發(fā)制造高能效產(chǎn)品設(shè)備提供信貸支持,。鼓勵重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集地研究制定有針對性的政策,，綜合運(yùn)用價格、投資,、金融等措施,，加大對相關(guān)企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)和支持企業(yè)主動實(shí)施技術(shù)工藝升級,、提升產(chǎn)品能效水平,。
上述規(guī)定自2023年1月1日起執(zhí)行，相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的,，從其規(guī)定,。各地方要深刻認(rèn)識、高度重視提升重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備能效水平工作的重要性,，從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，尊重市場規(guī)律,，細(xì)化工作要求,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，積極有序推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,，促進(jìn)綠色消費(fèi),，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。
附件：重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平,、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
財(cái) 政 部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
市場監(jiān)管總局
2022年11月10日
附件：
